Дума города Усолье-Сибирское

Этот вопрос члены постоянной депутатской комиссии по социально-культурным вопросам обсудили 24 февраля на своем заседании. О работе, проводимой администрацией города по обеспеченности педагогическими кадрами общеобразовательных организаций Усолья, им рассказала начальник отдела образования Юлия Домашенко. 
- В 2024 году в наши учреждения пришел работать 21 молодой специалист: 15 – в школы, 4 – в детские сады, 2 – в учреждения дополнительного образования. Пять педагогов получили образование по договорам целевого обучения, - отметила она. – На сегодняшний день по целевым договорам учатся девять студентов. Им выплачивается ежемесячная социальная стипендия в размере 2 тысяч 73 рублей. Нами организованы и работают 5 психолого-педагогических классов в школе № 16 и гимназии № 9. Молодым специалистам выплачиваются стимулирующие выплаты.
В прошлом году председатель городской Думы Наталья Ефремкина тему дефицита педагогических кадров уже поднимала на депутатских слушаниях в Законодательном Собрании Иркутской области. Она считает, что на региональном уровне необходимо разработать программу по привлечению молодых учителей.
В ходе обсуждения члены комиссии по социально-культурным вопросам решили рассмотреть этот вопрос на заседании городской Думы и выйти с инициативой в областной парламент, в региональное Министерство образования о возможности реализации программы « Земский учитель» на территории Усолья, а также предоставления ипотечного кредитования молодым педагогам и строительства жилья для бюджетников.

18 февраля члены Оргкомитета по оказанию благотворительной помощи и поддержке гражданам, участвующим специальной военной операции, рассмотрели на своем заседании 4 заявки от командиров войсковых частей, в которых служат усольчане. Председатель городской Думы Наталья Ефремкина приняла активное участие в этом обсуждении.
- За месяц на расчетный счет благотворительного фонда «Всё для Победы» поступило 956 тысяч рублей, - доложила председатель Усольской городской общественной благотворительной организации «Добро и Милосердие» Валентина Кирьянова. – Сегодня на счете 862 тысячи рублей.
На эти средства члены Оргкомитета единогласно решили приобрести 2 квадрокоптера и дрон для военнослужащих гарнизона «Белая», которые сейчас находятся на передовой, а также самоходную тележку для эвакуации из зоны боевого соприкосновения раненных бойцов для нашей подшефной воинской части под командованием А. Бурковского.
На заседании Оргкомитета Благодарственное письмо мэр города Максим Торопкин вручил индивидуальному предпринимателю Бектургану Капарову, выразив ему признательность за постоянную помощь нашим бойцам.

К такому выводу пришли депутаты городской Думы в ходе обсуждения на заседании местного парламента 28 января критической ситуации с бездомными собаками, которые сбиваются в стаи и нападают на людей.
- Сегодня в нашем городе сложилась неконтролируемая ситуация, - считает председатель городской Думы Наталья Ефремкина. – На каждом избирательном округе есть факты нападения чипированных собак как на детей, так и на взрослых. Конкретно на моем округе мы с декабря не можем ничего сделать с собакой, которая после обработки в приюте ведет себя агрессивно, во дворе школы №5 набрасывается на людей. Мы обращались и в комитет по городскому хозяйству, и в полицию, ничего не добились.
Мэр города Максим Торопкин взял эту ситуацию под свой личный контроль, пообещав в срочном порядке принять меры.

Надо сказать, что не менее эмоциональными были и выступления других депутатов. По их мнению, для решения проблемы органам местного самоуправления нужны соответствующие полномочия, но пока на законодательном уровне их нет, как нет и ответственных за признание животных агрессивными и нет приюта, в котором бы до конца жизни содержались опасные для людей животные. Но при этом городской администрации приходится возмещать по исполнительным листам ущерб усольчанам, пострадавшим от укусов безнадзорных животных. В 2024 году было выплачено 858 тысяч 432 рубля из городского бюджета.

Первым пунктом в повестке очередного заседания городской Думы 28 января был вопрос об одобрении мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2025 год. Как доложила председатель комитета экономического развития администрации города Ирина Трофимова, муниципалитету в 2025 году на их реализацию выделено из областного бюджета 15 миллионов рублей, софинансирование за счет средств местного бюджета составит 1 миллион 483 тысячи рублей. Всего 16 миллионов 483 тысячи рублей.
20 января на расширенном заседании постоянно депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике депутаты рассмотрели все поступившие предложения по народным инициативам. - Их было 19, на выполнение необходимо 57 миллионов рублей, - отметил председатель комиссии Вадим Кучаров. – Каждое предложение мы обсудили, за каждое мероприятие голосовали.
В результате в перечень мероприятий вошли семь проектов народных инициатив на 2025 год. На заседании городской Думы депутаты единогласно их одобрили. Они поддержали проекты по приобретению и установке спортивного оборудования для спортивной площадки ДЮСШ №1, по обустройству футбольного поля на улице Толбухина, 5, по обустройству пешеходной дорожки вдоль дома №76 и дома №89 по улице Интернациональной, по обустройству пешеходной дорожки от перекрестка ул. Попова по ул. Жуковского до перекрестка с ул. Энергетиков, по организации уличного освещения на улицах Желябова, Ломоносова, Тимирязева, Восточной, Уватова, по благоустройству соляного источника на острове Варничном, по приобретению и установке стелы на въезде в город со стороны в Черемхово.

20 января на расширенном заседании постоянной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике обсудили 19 предложений по народным инициативам по 5 направлениям. На выполнение всех этих пунктов по расчетам, сделанным специалистами городской администрации, необходимо 57 миллионов 986 тысяч рублей. Однако муниципальному образованию «город Усолье -Сибирское» на реализацию мероприятий перечня народных инициатив в 2025 году выделено из областного бюджета 15 миллионов рублей. Софинансирование из городского бюджета составляет 1 миллион 483 тысячи 517 рублей. Итого 16 миллионов 483 тысячи 517 рублей.

На последнем в 2024 году очередном заседании городской Думы 19 декабря депутаты утвердили главный финансовый документ Усолья. Чтобы прийти к этому решению, они две недели изучали и прорабатывали проект бюджета города на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Об основных параметрах бюджета Усолья на заседании депутатам доложила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова:
- Доходы бюджета города на 2025 год запланированы в сумме 3 миллиарда 570 миллионов 732 тысячи рублей, что на 1 миллиард 575 миллионов 886 тысяч рублей или на 30, 6 процента ниже ожидаемых поступлений 2024 года, - подчеркнула Е. Егорова. – Налоговые и неналоговые доходы составят 873 миллиона 860 тысяч рублей, что на 322 миллиона или 26, 9 процента ниже, чем в 2024 году. Безвозмездные поступления составят 2 миллиарда 696 миллионов 871 тысячу рублей, что на 1 миллиард 253 миллиона 703 тысячи рублей или на 31, 7 процента меньше, чем в 2024 году. Прогнозируемое снижение доходов обусловлено снижением выделяемых субсидий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, а также собственных доходов от реализации муниципального имущества.
Как отметила Елена Егорова, бюджет города на 2025 год имеет ярко выраженную социальную направленность и сформирован по программному принципу. Большая часть расходной части будет направлена на финансирование 9 программ социально- культурной сферы – 2 миллиарда 615 миллионов рублей или более 78 процентов. Основная доля средств -2 миллиарда 348 миллионов рублей - выделена на реализацию муниципальной программы «Развитие образование». На 5 муниципальных программ сферы ЖКХ выделено 533 миллиона 642 тысячи. По сравнению с 2024 годом уменьшение финансирования составило 72 процента.

Перед очередным заседанием городской Думы, которое состоится 19 декабря, члены постоянных депутатских комиссий завершили работу над изучением проекта бюджета города на 2025 год.
На заседании постоянной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике 16 декабря председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова доложила, какие уточнения сделаны в проект главного финансового документа, который парламентариям предстоит утвердить на заседании Думы. Особое внимание она уделила тем изменениям, которые внесены по предложениям членов постоянных депутатских комиссий. Как подчеркнула Елена Егорова, будут выделены средства на оформление заявки на участие Усолья во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству проспектов Комсомольского и Ленинского от Вечного огня до выезда из города, на установку пожарных извещателей по муниципальной программе «Доступная среда», увеличены средства на выплату стипендий студентам, обучающимся по целевому набору.
Председатель городской Думы Наталья Ефремкина предложила взять на контроль те предложения, которые не учтены, и включить их в план работы местного парламента на 2025 год.

 Всесторонне проработали члены постоянной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике вопрос о возможности увеличения расходов в бюджете города на 2025 год на организацию перевозок пассажиров 9 декабря на заседании комиссии. О ситуации в МУП ПО «Электроавтотранс» коллегам по депутатскому корпусу доложил и.о. генерального директора Вадим Букреев. 

- Даже планируемое с 1 января увеличение стоимости проезда в трамвае с 35 до 40 рублей не позволит нам выйти на прибыль, - подчеркнул он. – В связи с повышением МРОТ на 16,6 процента увеличиваются расходы на выплату заработной платы. Нам срочно надо ремонтировать тяговые подстанции, проводить замену контактных сетей, рельс и шпал, обновлять подвижной состав. Выделяемой из бюджета города дотации недостаточно, ее необходимо увеличить.

Члены комиссии проанализировали расчеты, представленные муниципальным предприятием, возможности бюджетного финансирования и решили в апреле вернуться к рассмотрению этого вопросам по итогам работы предприятия в первом квартале 2025 года.

Также на заседании комиссии по бюджету и налоговой политике рассмотрели вопрос о расходах по программе «Социальная поддержка населения». Как доложила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова, в связи с перераспределением средств появилась возможность по предложению председателя городской Думы Натальи Ефремкиной  увеличить расходы на 714 тысяч рублей на выплату стипендий будущим педагогам, обучающимся по целевым договорам и выделить 47 тысяч рублей на приобретение пожарных извещателей для установки их в жилых помещениях граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения для организации оперативной передачи информации в рамках обеспечения пожарной безопасности данных категорий граждан.

В год 355-летия Усолья отмечает свой первый юбилей один из самых престижных городских конкурсов - «Общественное признание». В 2018 году депутаты городской Думы утвердили положение о его проведении. Инициатором и идейным вдохновителем этого конкурса стала спикер местного парламента Наталья Ефремкина. За пять лет в «Общественном признании» приняли участие 145 лучших усольчан в возрасте от 15 до 84 лет. Каждый из них своими достижениями и поступками внес особую лепту в развитие и улучшение жизни в нашем городе.
В юбилейном для Усолья году в конкурсе участвовали 27 его жителей. 6 декабря бурными овациями их приветствовали земляки в большом зале муниципального Дворца культуры на торжественной церемонии награждения. Председатель городской Думы Наталья Ефремкина, вручая им Благодарственные письма городской Думы, подчеркнула:
- Среди вас нет победителей и побежденных, потому что вы все достояние города Усолья- Сибирского!

4 декабря на расширенном заседании постоянной депутатской комиссии по социально-культурным вопросам под председательством Федора Аникеева-Борна парламентарии обсудили постатейно расходную часть проекта бюджета города на 2025 год по выполнению 7 муниципальных программ социальной направленности.
Депутаты, мэр города Максим Торопкин, председатель комитета по финансам Елена Егорова, начальник отдела образования Юлия Домашенко, начальник отдела культуры Юлия Ожогина в своих выступлениях говорили о критической ситуации с финансированием учреждений образования , культуры и спорта, особенно загородных лагерей отдыха. Они отметили, что практически по каждому пункту программ имеется недофинансирование, не хватает средств на решение актуальных проблем по антитеррористической защищенности учреждений образования, ремонт школ и детских садов, поддержку молодых специалистов, будущих педагогов, обучающихся по целевым договорам.
Председатель городской Думы Наталья Ефремкина предложила депутатам подготовить обращения о критической ситуации с недофинансированием важнейших социальных программ в Законодательное Собрание Иркутской области, региональные Министерства образования и социального развития, опеки и попечительства, а также инициировать проведение выездных совещаний, активнее привлекать к решению проблем социальной направленности депутатов Заксобрания от нашей территории. Коллеги единогласно её поддержали.