26 мая 2022 года состоялось заседание представительного органа под председательством Наталья Ефремкиной. По повестке предполагалось рассмотреть шесть вопросов. Мэр города Максим Торопкин вышел с инициативой о включении еще двух вопросов: изменения в перечень мероприятий народных инициатив и о внесении изменений в бюджет города. На данном заседании депутаты также утвердили отчета мэра города за 2021 год, отчет об исполнении бюджета города за 2021 год, внесли изменения в Устав города, заслушали информацию о подготовке к летней оздоровительной кампании.

      На реализацию народных инициатив будет потрачено - 16 666 670,00 рублей. В перечень вошли следующие мероприятия:

-Обустройство детских площадок (ул. Толбухина, 5; ул. Республики, 9, 11 (беседка); ул. Машиностроителей, 8а; ул. Луначарского, 45; пр. Красных партизан, 32; ул. Крупской, 38.

- Обустройство спортивных площадок (район ул. Жуковского и ул. Энергетиков; ул. Стопани, 51, 53, 55, 65; ул. Серегина, 7; пр. Комсомольский, 60/6; пр. Химиков в районе домов 34, 35, 39; пр. Космонавтов, 19; ул. Луначарского, 43.

- Обустройство автомобильных парковок, подъездных путей и тротуаров к муниципальным дошкольным учреждением (детские сады № 2, 28)

- Организация уличного освещения (ул. Макаренко, ул. Ленинградская, ул. Чайковского).

- Обустройство пешеходных дорожек (в районе ТЦ «Спортмастер» по пр. Ленинскому)

- Устройство ограждения вдоль парка Свято-Никольского храма

- Благоустройство территории в районе ул. Крупской, 38.

           Изменения в бюджет внесены только на 2022 год. Расходы по МП "Развитие образования" будут направлены на ремонтные работы и мероприятия по благоустройству в общеобразовательных учреждениях МБОУ "СОШ №15", МБОУ " СОШ № 3 в размере 468 879,74 рублей. Также данная программа увеличивается на 144 600 рублей в связи с увеличением стоимости дето/дня и увеличением контингента детей в лагерях дневного пребывания. По МП "Развитие культуры и архивного дела" увеличение составляет 6 386 552,26 рублей на приобретение оборудования для МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" за счет средств федерального и областного бюджета.

           Основные параметры исполнения бюджета города за 2021 год сложились в следующих объемах: Доходы бюджета   - 3 021 212,6 т.р. или 94,98% от плана года; Расходы бюджета – 2 997 546,2 т.р. или 94,9% от плана года. Профицит бюджета – 23 666,4 т.р. Муниципальный долг - 83 144,5 т.р.

Динамика доходов за последние 5 лет имеет положительную тенденцию: доходы бюджета в 2021 году относительно 2017 года выросли на 1 444 892,2 т.р. или в 1,9 раза. В 2021 году относительно 2020 года доходы бюджета города выросли на 635 773,7 тыс. руб., положительная динамика сложилась за счет роста безвозмездных поступлений на 551 874 6 т.р., вместе с тем налоговые и неналоговые доходы также увеличились на 83 899,1 т.р.,

В структуре доходов бюджета основную долю занимают безвозмездные поступления -79% или 2 391 022,8 т.р., из них более половины составляют субвенции– 1 353 552,8 т.р. Налоговые и неналоговые доходы составляют 21% или 630 189,7 т.р. и почти половину из них составляет налог на доходы физических лиц – 279 384,7 т.р.

По отношению к 2020 году в 2021 году налоговые и неналоговые доходы увеличились на 83 899,1 т.р. или на 15,4 %, что обусловлено в основном ростом налогов на совокупный доход, а также передачей имущества в муниципальную собственность.

Основные социально-значимые расходы бюджета – заработная плата и расходы по коммунальным услугам муниципальных учреждений. Рост заработной платы по муниципальным учреждениям обусловлен ростом средней заработной платы в связи с выполнением майских указов Президента РФ. За 5 лет средняя заработная плата по работникам муниципальных учреждений выросла:

-по общему образованию на 46,6% (31 471 – 46 133)

-по дошкольному образованию на 38,5% (26 023 – 36 030)

-по дополнительному образованию на 38,8% (30 142 – 41 835)

-по учреждениям культуры на 52,1% (25 519 – 38 804)

-по учреждениям спорта на 95,3%. (15 150 – 29 591)

Ежегодно из бюджета города выделяются средства на выполнение предписаний надзорных органов бюджетных учреждений города. За 5 лет на предписания надзорных органов было выделено из бюджета города средств в размере 136 146 т.р., в том числе: на образование - 124 164 т.р.; на культуру - 4 114 т.р.; на спорт 7 865 т.р.

Бюджет города был сформирован и исполняется по программному принципу. На территории города в 2021 году действовало 16 муниципальных программ. Наибольший удельный вес в программных расходах занимает программа «Развитие образования» – 1 716 119 т.р., также большая доля расходов производилась по таким программам как «Совершенствование муниципального регулирования» - 248 708 т.р. , по программе «Развитие культуры и архивного дела» - 121 126 т.р., «Развитие физической культуры и спорта» - 45 200 т.р., «Формирование современной городской среды» - 154 794 т.р. и по программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» - 513 820 т.р., «Охрана окружающей среды» - 55 208 т.р.

Непрограммные направления деятельности составили 92 627 т. руб., расходы направлялись на: 1) на осуществление отдельных областных государственных полномочий – 82 306 т. руб.; 2) содержание аппарата Думы города –3 597 т. руб. ; 3) содержание контрольно–счетной палаты города – 4 755 т. руб.; 4) оплата исполнительных листов – 257 т.р.; 5) проведение Всероссийской переписи населения 2020 года – 1 686 т.р.

Город Усолье-Сибирское в 2021 году участвовал в реализации 17 государственных программ Иркутской области. Освоено средств 2 208 927 т.р., в том числе за счет областного бюджета 1 569 624 т.р., федерального бюджета 585 243 т.р. и средств местного бюджета в доле софинансирования 54 060 т.р.

В 2021 году на территории города Усолье-Сибирское было реализовано 4 национальных проекта на общую сумму 541 138 т.р. в т.ч. за счет средств федерального бюджета освоено 475 004 т.р., за счет средств областного бюджета 29 462,5 т.р. и за счет средств местного бюджета 36 371,5 т.р.

По национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги»:

- выполнен ремонт 14-ти автомобильных дорог города по следующим адресам протяженностью 10,08 км: ул. Карла Маркса, ул. Депутатской, ул. Мира, ул. Республики, ул. Карла Либкнехта, ул. Матросова, ул. Машиностроителей, ул. Энгельса, ул. Октябрьская, ул. Молотовая, ул. Промышленная, ул. Красноармейская, ул. Орджоникидзе, проспекту Комсомольский;

- произведена модернизация пешеходного перехода в зоне ГОКУ "Санаторная школа интернат № 4", ул. Карла Маркса, д. 64

Объем финансирования составил 381,7 млн. руб.

По национальному проекту «Жилье и городская среда» выполнено:

- благоустройство 10 дворовых территорий: ул. Ватутина 1, ул. Менделеева 22, 24, 26, 30; ул. Крупской 16; ул. Куйбышева 12, пр-т Комсомольский 52; пр-т Комсомольский 38, 44.

- благоустройство общественных территории: сквер по проезду Серегина, благоустройство территории озера Молодежное;

- благоустройство озера Молодежное (геодезическая разбивка, удаление и формовка деревьев, работы по установке бортовых камней, асфальтирование, работы по устройству линии освещения, устройство брусчатки)

Объем финансирования по данным мероприятиям составил 143,8 млн. руб.:

По национальному проекту «Культура» выполнено:

- создание модельной муниципальной библиотеки (перепланировка и текущий ремонт помещений, поставка книжной продукции, поставка корпусной мебели, поставка мягкой мебели, поставка стульев и кресел, приобретение программного обеспечения);

- создание виртуального концертного зала МБУ ДО "Детская музыкальная школа" (поставка оборудования, материалов и монтажных пусконаладочных работ, поставка звукового оборудования).

Объем финансирования составил 11 млн. руб.

По национальному проекту «Экология» приобретено 209 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов на сумму 4 640,6 т.р.

По состоянию на 01.01.2022 муниципальный долг составил - 83 144,5 т.р. По сравнению с 2020 годом муниципальный долг снизился на 33 200 тр., что также привело и к снижению долговой нагрузки.

          Внесение изменений в Устав муниципального образования «город Усолье-Сибирское» связано с приведением Устава города в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения теперь не будет отнесено проведение открытого аукциона на право заключать контракты на создание искусственного земельного участка.

Кроме того, по поручению Губернатора Иркутской области всем муниципальным образованиям было рекомендовано закрепить в Уставах норму по оказанию содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

         Очередное заседание городской Думы состоится 30 июня 2022 года.