28 мая на очередном заседании Думы Усолья-Сибирского депутаты большинством голосов утвердили отчет мэра города за 2019 год. Это третий отчет Максима Торопкина с момента избрания его мэром города, одобренный парламентом. Выступление мэра и ответы на вопросы депутатов продлились менее двух часов. В своем докладе Максим Торопкин обозначил основные социально-экономические показатели, доложил об исполнении муниципальных программ, рассказал о проблемах и достижениях в образовании, ЖКХ, дорожном хозяйстве и других важных сферах жизнедеятельности города, а также уделил внимание главному событию ушедшего года — юбилею города.
Сегодня я представлю отчет о моей деятельности и деятельности администрации города за 2019 год, - начал свое выступление мэр города, - отдельно остановлюсь на положительных результатах и достижениях в 2019 году, а также о проблемах и слабых сторонах развития нашего города и о путях решения таких проблем в 2019 году и о задачах и направлениях работы в 2020 году.
Основные приоритеты нашей деятельности в 2019 году были направлены на повышение уровня и качества жизни населения города Усолье-Сибирское.
Сейчас я остановлюсь на основных направлениях социально-экономического развития города в 2019 году и тех результатах, которые считаю наиболее значимыми.
На протяжении ряда лет наблюдается общая динамика снижения численности населения. За 2019 год численность населения города снизилась на 799 человек и составила 76 047 человек.
Большое значение имеет отток населения, а также превышение количества смертей над количеством рождений который напрямую связан с социально-экономической ситуацией, сложившейся в городе. По данным статистики, отток населения составил 416 человек, естественная убыль - 383 человека.
Численность населения, занятого в экономике города, составила 24,6 тысячи человек (2018 – 24,4 тысячи человек), в том числе 12,7 тысяч человек - занято в крупных и средних организациях, из которых наибольший удельный вес работающих, как и прежде, принадлежит бюджетному сектору экономики - образование, здравоохранение, госуправление, предоставление социальных услуг.
Среднемесячная заработная плата в 2019 году увеличилась на 8,2 % и составила 30 656,0 руб.
Уровень официально зарегистрированной безработицы снизился и по состоянию на 01.01.2020 г. составил 0,98% (на 01.01.2019 г. – 1,08%). Численность официально зарегистрированных безработных граждан снизилась и по состоянию на 01.01.2020 г. составила 388 человек (на 01.01.2019 г. – 436 человек).
В структуре экономики города промышленное производство занимает 27,1%, объем инвестиций в основной капитал за 2019 год увеличился на 8 млн. рублей и составил 848 млн рублей.
В течении 2019 года продолжалась реализация инвестиционных проектов резидентов ТОСЭР «Усолье-Сибирское».
Всего зарегистрировано 14 резидентов.
11 резидентов исполнили необходимые условия по вложению инвестиций и созданию рабочих мест.
3 резидента приостановили реализацию проектов в связи с изменившимися рыночными условиями (все 3 – мебельные производства).
Общий объем капитальных вложений резидентов ТОСЭР по состоянию на 01.01.2020 г. составил 332 млн. рублей, создано 479 новых постоянных рабочих мест, в том числе в 2019 году объем капитальных вложений составил 273 млн. рублей, создано 197 рабочих мест.
В 2019 году нам удалось добиться принятия решения на федеральном уровне о расширении перечня видов деятельности, которые можно осуществлять в рамках ТОСЭР, а также снижении минимальных требований для резидентов ТОСЭР.
Теперь об итогах исполнения городского бюджета.
Бюджет 2019 года, как и в предыдущие годы, продолжает оставаться социально-ориентированным.
По сравнению с 2018 годом доходы бюджета в 2019 году увеличились на 496,3 млн. рублей или на 21,5 % и составили 2,3 млрд. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличились на 62,8 млн. рублей или на 10,6% и составили 592 млн. рублей.
Основная доля расходов - 75,4% была направлена на финансирование социальной сферы.
В 2019 году действовало 16 муниципальных программ. Доля бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программных расходов, составила 96,3% в общем объеме бюджетных ассигнований.
Что касается участия города в областных программах, отмечу, что в 2019 году мы приняли участие в 15-ти государственных программах Иркутской области из 17-ти) возможных.
В государственной программе Иркутской области «Молодежная политика» принимали участие, но по итогам конкурса в призовые места не попали. Основная причина - не высокий уровень финансирования муниципальной программы «Молодежная политика».
Также не смогли принять участие в государственной программе Иркутской области «Развитие и управление имущественным комплексом и земельными ресурсами Иркутской области», так как еще не внесены изменения в Генеральный план города. После утверждения Генплана будут готовится документы на постановку на кадастровый учет границ населенного пункта, финансирование которого предусмотрено за счет областного бюджета.
Всего в области действует 21 программа, в 4-х участие нашего города не предусмотрено. (ГП «Реализация государственной национальной политики в Иркутской области»; ГП «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; ГП «Развитие лесного хозяйства»; ГП «Развитие транспортного комплекса Иркутской области»)
В 2019 году сохранилась финансовая стабильность и устойчивость бюджета города, что позволило в полном объеме исполнить принятые расходные обязательства, в том числе обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, не допустить образования просроченной кредиторской задолженности.
В социальной сфере произошли следующие изменения:
Численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, увеличилась на 325 человек и составила 15 404 человек.
Дошкольные учреждения посещают 5 322 воспитанника, как и в 2018 году.
В целях сокращения очередности в детские сады детей в возрасте до 3-х лет, которая на 1 января 2020 года составляет 1 333 ребенка, проведена большая работа по реконструкции здания под детский сад № 28 на 215 мест. Общая сумма затрат на реконструкцию и оснащение детского сада составила почти 113 млн. рублей. Открытие садика запланировано на июль.
В настоящее время еще рассматривается вопрос о строительстве дошкольного учреждения на 140 мест, расположенного в районе 1- го участка (ул. Суворова).
В муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2019-2020 учебном году обучаются 10 082 учащихся, по сравнению с 2018 годом контингент обучающихся увеличился на 325 человек.
В 2019 году государственную итоговую аттестацию проходили 389 выпускников, 4 выпускника не получили аттестаты о среднем общем образовании. (в 2018 году не получили аттестаты 3 выпускника из 404).
Аттестаты с отличием и золотую медаль «За особые успехи в учении» получили 37 выпускников (в 2018 году – 62 человека). Из них 22 выпускника награждены региональной золотой медалью «За высокие достижения в обучении».
В целях снижения доли обучающихся, занимающихся во вторую смену планируется строительство новой школы, а также планируется завершить начатое строительство объекта для размещения общеобразовательного учреждения (недострой 12 школа).
Что касается строительства новой школы на 825 мест по Комсомольскому проспекту, в 2019 году состоялось двухэтапное проведение общественных слушаний по вопросу возможного вреда окружающей среде от строительства. Заключено трехстороннее соглашение по разработке проектно-сметной документации. Получено положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Пройдена экологическая экспертиза с получением положительного заключения. Проектная организация подготавливает документацию для прохождения экспертизы достоверности сметной стоимости.
Дополнительным образованием в 2019 году было охвачено 10 070 детей, что на 557 человек больше, чем в 2018 году.
Обучающиеся учреждений дополнительного образования неоднократные победители и призеры конкурсных мероприятий различного уровня.
В период летней оздоровительной кампании отдыхом и оздоровлением были охвачены 9 214 детей, что на 1 039 человек больше, чем в 2018 году.
Мероприятия были организованы на базе 18 организаций: Санаторий «Усолье», лагеря с дневным пребыванием детей – 14, Молодежный оздоровительный центр «Восток», загородный спортивно-оздоровительный лагерь «Смена», загородный лагерь «Юность».
В 2019 году продолжалась реализация социальных проектов, в которых приняли участие 3 430 детей:
«Каникулы с пользой»; «Волевой рубеж»; «Патриот»; «Неформальные каникулы»; «Лето – это маленькая жизнь».
В 2019 году стартовал проект «Ребята нашего двора».
В 2019 году нам удалось вернуть и восстановить детский лагерь «Юность», который долгие годы находился в частных руках.
Оценивая потребность в летнем отдыхе, мы понимаем, что нам необходимо увеличивать темпы в ремонте и оснащении загородных лагерей. На укрепление материально-технической базы загородного оздоровительного лагеря «Юность» в 2019 году было израсходовано более 3,7 млн. рублей. Приобретены веранды, кровати, скамейки, кабинки, посуда, оборудование медицинского кабинета.
Для загородного спортивно-оздоровительного лагеря «Смена» в 2019 году были приобретены душевая кабина, медицинское, музыкальное и спортивное оборудование, хозяйственный инвентарь, а также вагон дом. На эти цели из областного и местного бюджетов было выделено порядка 2,4 млн рублей.
Одной из важных задач в 2019 году стояла задача выполнения ремонтов муниципальных общеобразовательных учреждений.
Проведена работа по включению учреждений в рейтинг муниципальных образований Иркутской области в целях привлечения средств областного бюджета на проведение капитального ремонта. Результатом было выполнение ремонтов в 10-ти образовательных учреждениях (7 садов, 3 школы) на общую сумму 39, 6 млн. руб., тогда как в 2018 году такие ремонты были выполнены только в 4-х учреждениях (2 сада и 2 школы) на сумму 19,3 млн. руб.
Также проведены ремонтные работы и мероприятия по благоустройству в 41-ом учреждении на сумму 31 млн. руб.
В 2019 году были подготовлены и направлены документы в министерство образования Иркутской области для включения в Рейтинг Иркутской области капитальных ремонтов 18-ти учреждений образования на 2020 год.
Знаковым событием 2019 года стал 350-летний юбилей.
В сравнительно короткий срок общими усилиями власти, бизнеса и горожан удалось преобразить город в лучшую сторону. Появились новые скверы и парки, проводится озеленение, благоустраиваются дворы, ремонтируются улицы, город украшается современными объектами, иллюминацией. Многие из объектов стали новой визитной карточкой Усолья.
В рамках празднования в городе состоялся фестиваль бетонной скульптуры с участием 14 команд и праздничное открытие стелы на 59-м квартале.
К юбилею города также издана книга Шаманского С.В. «Город, рожденный у соли» в количестве 1 000 экз.
В части учреждений культуры, с привлечением средств областного бюджета в 2019 году выполнены:
- капитальный ремонт Детской художественной школы (7,6 млн. руб.);
- капитальный ремонт Детской музыкальной школы (16,8 млн. руб.);
- капитальный ремонт большого зала Дворца культуры (3,4 млн. руб.);
- начат капитальный ремонт фасада Дворца культуры (общая стоимость работ составит 29,5 млн. руб., в 2019 году израсходовано 12,2 млн. руб.), окончание работ в 2020 году.
Также в 2019 году проведена работа по участию города в 2020 году в реализации национального проекта «Культура», в рамках которого будут приобретены музыкальные инструменты и оборудование Детской музыкальной школы.
Еще хочу отметить, что немало было приложено усилий по передаче в муниципальную собственность здание здания «Свидетелей Иеговы». В ближайшее будущее там откроется филиал художественной школы.
Говоря о развитии физической культуры и спорта, хочу сказать, что наблюдается положительная динамика по увеличению количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, которое в 2019 году составило 24 200 человек в возрасте от 3 до 79 лет.
В целях увеличения данного показателя проведена большая работа по включению мероприятия по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в рейтинг министерства спорта Иркутской области на 2020-2021 годы.
В настоящее время заключен муниципальный контракт на 96,6 млн. руб. на проектирование и строительство. Данное мероприятие будет реализовано в рамках национального проекта «Демография».
В 2019 году начата подготовительная работа для реализации мероприятия по строительству многофункционального физкультурно-оздоровительного ледового комплекса, за счет средств местного бюджета израсходовано более 1 млн. руб. на проведение инженерных изысканий.
За счет средств народных инициатив приобретен спортивный инвентарь для ДЮСШ и боксерский ринг для ДДТ (899 тыс. руб.).
В сфере молодежной политики организованы и проведены мероприятия по вопросам гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
В целях поддержки молодых семей в 2019 году 7-ми молодым семьям предоставлена социальная выплата на приобретение жилья (2018 год – 2 семьи). Общий размер социальной выплаты составил 4,1 млн. руб.
В 2020 году планируем улучшить жилищные условия 23 семей.
Что касается сферы здравоохранения. Несмотря на то, что основные полномочия в сфере здравоохранения относятся к полномочиям органов исполнительной власти Иркутской области, администрация также принимает участие в решении вопросов развития данной сферы.
В 2019 году из местного бюджета предоставлены денежные средства на выплаты подъемных двум врачам-специалистам, вновь привлеченным к работе на территории нашего города. Каждый врач получил по 100 тысяч рублей.
Также за счет средств местного бюджета в 2019 году выплачивалась ежемесячная социальная стипендия в размере 1000 руб. 18-ти студентам мединститута, обучающимся по целевому набору. Данная мера поддержки предусмотрена и для студентов пединститута – 6 человек получали стипендию по 1650 руб.
Что касается предоставления служебного жилья, в 2019 году 2-м медикам, стоящим на очереди, предоставлены квартиры. Всего в очереди было 3 медика, третьему предоставили квартиру в мае этого года.
Также было предоставлено жилье 9-ти педагогам.
В рамках развития инфраструктуры здравоохранения за счет средств народных инициатив проведены ремонтные работы помещения по ул. Крупской, 38 для организации в нем кабинета врача общей практики (4,1 млн. руб.). Данный кабинет призван приблизить качественную медицинскую помощь жителям прилегающего района (п. Каркасный).
По результатам совместной работы администрации города с министерством социального развития опеки и попечительства Иркутской области, министерством здравоохранения Иркутской области и ОГБУЗ «Усольская городская больница» в 2019 году граждане, нуждающимся в проведении процедуры гемодиализа и не проживающим на территории расположения центров гемодиализа, приобрели право на ежемесячную социальную выплату на организацию проезда к месту проведения гемодиализа и обратно.
Также итогом работы по сохранению на территории города Усольской областной станции переливания крови стало проведение обследования здания. На текущий момент необходимо провести дополнительные исследования. Как и планировалось ранее, администрация города Усолье-Сибирское готова принять участие в решении данного вопроса в рамках своих полномочий: предоставить земельный участок для строительства станции переливания крови, рассмотреть варианты предоставления других зданий или помещений, соответствующих требованиям и нормам для таких объектов.
Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему остается одним из важнейших направлений.
Основные мероприятия, реализованные в 2019 году:
- Ремонт дорог к 4-м садоводствам (10 994 кв.м.) СНТ «Лесовод», СНТ «Кедр», СНТ «Строитель 1», СНТ «Березка» - 5,1 млн. руб.;
- Капитальный ремонт автомобильной дороги по улице Интернациональная (3,1 км), стоимость работ составила 100,123 млн. руб. за счет средств местного и областного бюджетов;
- восстановлено освещение 9-ти улиц: Красноармейская, Свердлова, Шевченко, Братьев Михалевых, Октябрьская, Советская, Крупской, Крестьянина, Энергетиков.
- за счет средств народных инициатив приобретена 21 детская игровая и спортивная площадка (9,6 млн. руб.), приобретено и установлено 6-ть остановочных павильонов (0,65 млн. руб.) и обустроено две остановки городского общественного транспорта по ул. Ватутина и проспекту Комсомольский (0,4 млн. руб.);
- приобретены 603 контейнера и бункера на сумму 13,2 млн. руб.;
Также хотелось бы отметь участие города в 2-х федеральных проектах:
- в целях реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выполнен ремонт покрытия проезжей части автомобильной дороги по ул. Ленина (2,9 км), стоимость работ составила 64,77 млн. руб. за счет средств местного и федерального бюджетов.
- В рамках реализации приоритетного федерального проекта «Формированию городской среды» освоено 62,7 млн. руб., что на 19 млн. руб. больше, чем в 2018 году.
благоустроено 6-ть дворовых территорий, включающих 18 МКД
(ул. Энгельса, № 2, 6, 8; ул. Стопани, №№ 81, 87, 83, 85, 47, 77, 79; ул. Куйбышева, № 7; ул. Куйбышева, 9, 11; проспект Красных Партизан, №№ 8, 10, 14, 16; проспект Комсомольский, 134)
(в 2018 – 7 дворовых территорий, включающих 24 МКД)
5-ть территорий общего пользования (в 2018 – 2)
(парк по ул. Ватутина - обустройство спортивной зоны; скверы по ул. Карла Маркса 17 б; ул. Интернациональная, 34; ул. Ленина и ул. Менделеева; пр-ту Комсомольский, за счет средств инвесторов)
Еще хочу отметить, что с 2019 года администрация города приняла на себя функции технического заказчика при реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, что является правом органов местного самоуправления, предусмотренного жилищным законодательством и региональным законом. В этом случае муниципалитет самостоятельно проводит конкурсы, выбирает подрядчиков, заключает договоры на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов города Усолье-Сибирское, подготовку проектной документации, следит за качеством выполняемых работ. Осуществление функций технического заказчика позволило в 2019 году освоить средства, запланированные Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, на капитальный ремонт многоквартирных домов города Усолье-Сибирское на 100%.
В 2019 году проведен капитальный ремонт 24-х многоквартирных домов (91 813,3 кв.м.).
Расходы осуществляет Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области из средств собственников помещений многоквартирных домов. Работы выполнены на сумму 65,9 млн. руб.
Впервые в 2019 году были реализованы проекты бюджетных инициатив, направленных на решение вопросов местного значения муниципального образования «город Усолье-Сибирское», на которые в бюджете города было предусмотрено 500 тыс. руб. Обязательным условием было софинансирование проектов за счет средств населения. Все проекты были направлены на благоустройство города. Таких проектов было 5.
Общий объем финансирования проектов составил 764 тыс. руб., в том числе привлечено на реализацию проектов средства жителей - 264 тыс. руб.
Основные задачи на 2020 год в сфере ЖКХ:
- Выполнить ремонт покрытия проезжей части 10 улиц города в рамках Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
- Выполнить благоустройство 17 дворовых и 3 общественных территорий города в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
- Выполнить капитальный ремонт в 65 многоквартирных домах общей площадью 205 670,6 кв.м.
- Выполнить благоустройство о. Варчиный, на который выделено из федерального, областного и местного бюджетов порядка 40 млн. руб. как финалистам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «малые города».
- Участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом озера «Молодежное».
В конце хочу отметить одной из главных задач, решение которой в 2019 году требовало особого внимания администрации города - это ситуация на промышленной площадке «Усольехимпром».
За один год нам удалось обратить внимание всей страны на многолетнею проблему. И добиться ускорения принятия решений по наиболее острым вопросам, связанных с территорией бывшего химического завода.
Так, в течение 2019 года межведомственной рабочей группой по вопросам предупреждения возникновения ЧС и обеспечения экологической безопасности на территории промышленной площадки «Усольехимпром» была разработана «Дорожная карта». В рамках ее реализации выполнены мероприятия по ограничению доступа на промышленную площадку предприятия; проведена инвентаризация имущества, находящегося на территории Химпрома. Также за прошедший год нам удалось включить цех ртутного электролиза в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Согласно проекту демеркуризация цеха ртутного электролиза, вывоз отходов и рекультивация земельного участка в месте его расположения рассчитаны на три года.
Одним из важных экологических событий в минувшем году стала утилизация железнодорожных емкостей с отходами эпихлоргидрина. А также установка защитных сооружений на четырех наиболее опасных скважинах рассолопромысла. Напомню, что именно на этих объектах за последнее время происходили чрезвычайные ситуации, которые угрожали жизни и здоровью усольчан.
Большое внимание теме Химпрома было уделено со стороны Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Летом надзорным ведомством было проведена масштабная проверка. При обследовании территории было выявлено значительное загрязнение окружающей среды. Завершить год нам удалось соглашением между Правительством ИО и федеральной компанией « РосРАО», которая в дальнейшем займется обезвреживанием отходов на площадке "Усольехимпром".
За прошедший год нам удалось выстроить открытый и конструктивный диалог со всеми структурами. Такой подход позволил рассмотреть проблемы конкретно и предметно, найти новые решения и прийти к правильным выводам. Благодаря совместным усилиям всех ветвей власти нам удалось всего за год преодолеть многолетний застой по данной проблеме!
Подводя итоги своей работы и работы администрации в целом, мы сегодня говорим о том, что только совместно можно решать все проблемы, которые существуют у нас в городе. Такие проблемы сегодня есть в экономике, в здравоохранении и образовании, в ЖКХ и строительстве, дорожной сфере.
Представляя сегодня отчет о нашей работе: мэра и администрации, мы говорим не только о том, что сделано, но и обсуждаем ближайшие планы и перспективу развития города и ставим новые задачи в разных сферах.
В заключение хочу остановиться на особой значимости выполнения задач национальных проектов. Вопрос их реализации будет контролироваться в постоянном режиме. Считаю задачу крайне важной. Прогнозируемый объём финансирования по нацпроектам на 2020-2021 годы составит более 640 млн. руб.
Также хочу дать пояснения по вопросам, которые поступили от жителей города и депутатов городской Думы:
1. На территории Новомальтинского муниципального образования Усольского района расположен 32-х квартирный жилой дом, который ранее являлся служебным жильем для работников санатория - профилактория "Утес".
В сентябре 2018 года администрация города Усолье-Сибирское приняла в собственность муниципального образования «город Усолье-Сибирское» имущественный комплекс и 18 жилых помещений (14 жилых помещений принадлежат на праве частной собственности гражданам) и объекты инженерной инфраструктуры: сети водоснабжения, водоотведения, канализации, котельная, хлораторная станция
В ноябре 2019 года многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация города Усолье-Сибирское неоднократно обращалась в Правительство Иркутской области с вопросом о расселении многоквартирного дома(письмами от 28.11.2019года на имя Первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области Р.Н. Болотова, а также письмом от 28.02.2020 года на имя губернатора) однако, до настоящего времени вопрос о расселении жителей данного дома не решен. Правительство предлагает расселить дом по программе переселения с 2025 года.
На сегодняшний день ситуация в многоквартирном жилом доме крайне сложная: неудовлетворительное состоянии объектов инженерной инфраструктуры: сети водоснабжения, водоотведения, канализации, котельная, хлораторная станция находятся в аварийном состоянии, насос водозабора вышел из строя, котел отопления имеет высокую степень физического износа, очистные сооружения полностью разрушены, восстановлению не подлежат.
С учетом указанного выше состояния оборудования коммунального комплекса профилактория «Утес» получение паспорта готовности к отопительному сезону 2020-2021 года невозможно.
С 1 июня 2020 года в связи с окончанием срока действия договора с МУП Эльбрус (Новомальтинск) водоснабжение, водоотведение будет прекращено. Администрация города готовит маневренный фонд для переселения во временное пользование жильцов , проживающих в 18 муниципальных квартирах.
Для решения вопроса о расселении многоквартирного жилого дома профилактория «Утес» в приоритетном порядке, посредством выделения жилищных сертификатов, ориентировочно необходимо 53,8 млн. рублей на приобретение 29 жилых помещений.
2. В районе ул. Глиняный карьер сформирован поселок «Счастье» для индивидуального жилищного строительства.
492 земельных участка предусмотрены для распределения льготной категории граждан согласно Закону Иркутской области от 28 декабря 2015 г. №146-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».
На сегодняшний день распределено льготной категории граждан 345 земельных участков, из них зарегистрировано право собственности на 162 земельных участка
В 2019 году предоставлено и зарегистрировано право собственности на 57 земельных участков
В 2020 году предоставлено и зарегистрировано право собственности на 105 земельных участков.
На сегодняшний день в очереди на получение земельного участка стоят 357 граждан льготной категории.
3. Реализация на территории города программы переселение из аварийного жилищного фонда.
Период реализации программы в городе Усолье-Сибирское |
Кол-во МКД, участвующих в программе |
Кол-во граждан, проживающих в МКД, участвующих в программе |
Площадь МКД, участвующих в программе, кв.м |
Стоимость мероприятий по программе переселения, тыс. руб. |
первый этап 2022-2023г.г. |
32 |
711 |
10 004,69 |
476 262,79 |
второй этап 2023-2024г.г. |
4 366,16 |
216 164,22 |
Софинансирование: федеральный бюджет - 95%, областной бюджет - 4%, муниципальный бюджет - 1 %
4. На территории города Усолье-Сибирское 88 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, образованных приблизительно с 2010 года, объем отходов на которых ежегодно увеличивается. Для уборки этих свалок необходимо ориентировочно 90 млн. рублей.
Из общего количества свалок, самыми проблематичными являются 16 несанкционированных свалок, расположенных на территории частного сектора. Для их уборки необходима сумма ориентировочно 16 млн. рублей. В связи с дефицитом бюджета города Усолье-Сибирское, силами администрации произвести очистку указанных захламленных территорий не предоставляется возможным.
Администрацией города регулярно ведутся работы по выявлению несанкционированных свалок. Все выявленные несанкционированные свалки заносятся в Перечень несанкционированных мест размещения ТКО на территории города Усолье-Сибирское (далее- Перечень), который внесен в Генеральную схему санитарной очистки территории города Усолье-сибирское.
В соответствии с подпрограммой №1 «Снижение экологической нагрузки на городскую среду города Усолье-Сибирское» на 2019-2024 годы, муниципальной программы «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 18.01.2019г. №58 «Об утверждении муниципальной программы города Усолье-Сибирское «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы, на реализацию мероприятия 1.1.2 Сбор, транспортирование и утилизация (захоронение) ТКО с несанкционированных мест и их размещения, заложена сумма в размере 613 536,00 руб. (сумма софинансирования в случае положительного рассмотрения Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области вопроса о выделении с областного бюджета субсидии). Администрацией города проводится работа по формированию пакета документов для подачи заявки в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области на предоставление администрации г. Усолье-Сибирское субсидии в 2020 году на выполнение работ по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) ТКО с несанкционированных мест размещения отходов. Срок предоставления заявления и пакета документов от муниципальных образований в Министерство предварительно 3 квартал 2020 года. При выделении субсидии выполнение работ по уборке несанкционированных свалок запланировано после заключения муниципального контракта в 4 квартале 2020 года.
В августе 2019 года ООО «РТ-НЭО Иркутск» убрана несанкционированная свалка по ул. Восточная, 77, с которой вывезено 435,45 т. В апреле 2020 года администрацией города совместно с ООО «РТ-НЭО Иркутск» проведено обследование двух несанкционированных свалок объемом 3105 м3, уборка которых запланирована ООО «РТ-НЭО Иркутск» в летний период 2020 года.
5. Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов. Согласно положению от 19.07.2019 года утвержденного постановлением Правительства Иркутской области № 568-пп о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления ТКО на 2019, администрацией города в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области направлены две заявки с приложением необходимых документов: 1) от 13.08.2019 года – на предоставление субсидии на приобретение контейнеров в количестве 482 шт. и бункеров в количестве 121 шт. на общую сумму в размере 13 299 255,44 руб.; 2) от 13.08.2019 года – на предоставление субсидии на создание контейнерных площадок на общую сумму в размере 31 479 103, 48 руб.
Заключен муниципальный контракт от 31.10.2019 г. № 621/Ф.2019 «приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов». На 27.12.2019 г. муниципальный контракт исполнен в полном объеме, по результатам которого, администрацией города приобретены контейнера в количестве 482 шт. и бункера в количестве 121 шт.
В настоящее время администрацией города Усолье-Сибирское подготавливаются проекты по каждой отдельно взятой площадки ТКО для формирования заявки на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2020 год. Согласно заявке, будет создано 136 (из них 29 в частном секторе) площадок для накопления твердых коммунальных отходов.
Средняя стоимость обустройства одной контейнерной площадки накопления ТКО равна 155 355 рублей. (на 5 контейнеров и 1 бункер).
Земельные участки, занятые площадками накопления ТКО сформированы и поставлены на кадастровый учёт, а также согласованы с территориальным отделом Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье – Сибирское.
Народные избранники признали деятельность градоначальника положительной, заметив видимую динамику в развитии Усолья-Сибирского, а также поблагодарили Максима Торопкина и его команду за хорошую работу, выстроенную на тесном взаимодействии с депутатским корпусом.