Дума города Усолье-Сибирское

На последнем в 2024 году очередном заседании городской Думы 19 декабря депутаты утвердили главный финансовый документ Усолья. Чтобы прийти к этому решению, они две недели изучали и прорабатывали проект бюджета города на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Об основных параметрах бюджета Усолья на заседании депутатам доложила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова:
- Доходы бюджета города на 2025 год запланированы в сумме 3 миллиарда 570 миллионов 732 тысячи рублей, что на 1 миллиард 575 миллионов 886 тысяч рублей или на 30, 6 процента ниже ожидаемых поступлений 2024 года, - подчеркнула Е. Егорова. – Налоговые и неналоговые доходы составят 873 миллиона 860 тысяч рублей, что на 322 миллиона или 26, 9 процента ниже, чем в 2024 году. Безвозмездные поступления составят 2 миллиарда 696 миллионов 871 тысячу рублей, что на 1 миллиард 253 миллиона 703 тысячи рублей или на 31, 7 процента меньше, чем в 2024 году. Прогнозируемое снижение доходов обусловлено снижением выделяемых субсидий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, а также собственных доходов от реализации муниципального имущества.
Как отметила Елена Егорова, бюджет города на 2025 год имеет ярко выраженную социальную направленность и сформирован по программному принципу. Большая часть расходной части будет направлена на финансирование 9 программ социально- культурной сферы – 2 миллиарда 615 миллионов рублей или более 78 процентов. Основная доля средств -2 миллиарда 348 миллионов рублей - выделена на реализацию муниципальной программы «Развитие образование». На 5 муниципальных программ сферы ЖКХ выделено 533 миллиона 642 тысячи. По сравнению с 2024 годом уменьшение финансирования составило 72 процента.

Перед очередным заседанием городской Думы, которое состоится 19 декабря, члены постоянных депутатских комиссий завершили работу над изучением проекта бюджета города на 2025 год.
На заседании постоянной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике 16 декабря председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова доложила, какие уточнения сделаны в проект главного финансового документа, который парламентариям предстоит утвердить на заседании Думы. Особое внимание она уделила тем изменениям, которые внесены по предложениям членов постоянных депутатских комиссий. Как подчеркнула Елена Егорова, будут выделены средства на оформление заявки на участие Усолья во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству проспектов Комсомольского и Ленинского от Вечного огня до выезда из города, на установку пожарных извещателей по муниципальной программе «Доступная среда», увеличены средства на выплату стипендий студентам, обучающимся по целевому набору.
Председатель городской Думы Наталья Ефремкина предложила взять на контроль те предложения, которые не учтены, и включить их в план работы местного парламента на 2025 год.

 Всесторонне проработали члены постоянной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике вопрос о возможности увеличения расходов в бюджете города на 2025 год на организацию перевозок пассажиров 9 декабря на заседании комиссии. О ситуации в МУП ПО «Электроавтотранс» коллегам по депутатскому корпусу доложил и.о. генерального директора Вадим Букреев. 

- Даже планируемое с 1 января увеличение стоимости проезда в трамвае с 35 до 40 рублей не позволит нам выйти на прибыль, - подчеркнул он. – В связи с повышением МРОТ на 16,6 процента увеличиваются расходы на выплату заработной платы. Нам срочно надо ремонтировать тяговые подстанции, проводить замену контактных сетей, рельс и шпал, обновлять подвижной состав. Выделяемой из бюджета города дотации недостаточно, ее необходимо увеличить.

Члены комиссии проанализировали расчеты, представленные муниципальным предприятием, возможности бюджетного финансирования и решили в апреле вернуться к рассмотрению этого вопросам по итогам работы предприятия в первом квартале 2025 года.

Также на заседании комиссии по бюджету и налоговой политике рассмотрели вопрос о расходах по программе «Социальная поддержка населения». Как доложила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова, в связи с перераспределением средств появилась возможность по предложению председателя городской Думы Натальи Ефремкиной  увеличить расходы на 714 тысяч рублей на выплату стипендий будущим педагогам, обучающимся по целевым договорам и выделить 47 тысяч рублей на приобретение пожарных извещателей для установки их в жилых помещениях граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения для организации оперативной передачи информации в рамках обеспечения пожарной безопасности данных категорий граждан.

В год 355-летия Усолья отмечает свой первый юбилей один из самых престижных городских конкурсов - «Общественное признание». В 2018 году депутаты городской Думы утвердили положение о его проведении. Инициатором и идейным вдохновителем этого конкурса стала спикер местного парламента Наталья Ефремкина. За пять лет в «Общественном признании» приняли участие 145 лучших усольчан в возрасте от 15 до 84 лет. Каждый из них своими достижениями и поступками внес особую лепту в развитие и улучшение жизни в нашем городе.
В юбилейном для Усолья году в конкурсе участвовали 27 его жителей. 6 декабря бурными овациями их приветствовали земляки в большом зале муниципального Дворца культуры на торжественной церемонии награждения. Председатель городской Думы Наталья Ефремкина, вручая им Благодарственные письма городской Думы, подчеркнула:
- Среди вас нет победителей и побежденных, потому что вы все достояние города Усолья- Сибирского!

4 декабря на расширенном заседании постоянной депутатской комиссии по социально-культурным вопросам под председательством Федора Аникеева-Борна парламентарии обсудили постатейно расходную часть проекта бюджета города на 2025 год по выполнению 7 муниципальных программ социальной направленности.
Депутаты, мэр города Максим Торопкин, председатель комитета по финансам Елена Егорова, начальник отдела образования Юлия Домашенко, начальник отдела культуры Юлия Ожогина в своих выступлениях говорили о критической ситуации с финансированием учреждений образования , культуры и спорта, особенно загородных лагерей отдыха. Они отметили, что практически по каждому пункту программ имеется недофинансирование, не хватает средств на решение актуальных проблем по антитеррористической защищенности учреждений образования, ремонт школ и детских садов, поддержку молодых специалистов, будущих педагогов, обучающихся по целевым договорам.
Председатель городской Думы Наталья Ефремкина предложила депутатам подготовить обращения о критической ситуации с недофинансированием важнейших социальных программ в Законодательное Собрание Иркутской области, региональные Министерства образования и социального развития, опеки и попечительства, а также инициировать проведение выездных совещаний, активнее привлекать к решению проблем социальной направленности депутатов Заксобрания от нашей территории. Коллеги единогласно её поддержали.

3 декабря на расширенном заседании постоянной депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и строительству под председательством Андрея Каргопольцева депутаты городской Думы вместе с заместителем мэра города, председателем комитета по городскому хозяйству Юлией Тимофеевой постатейно рассмотрели расходную часть проекта бюджета на 2025 год по выполнению муниципальной программы «Развитие ЖКХ». Также в дискуссии приняли участие мэр города Максим Торопкин и председатель комитета по финансам Елена Егорова.
Обсуждая такую важную для муниципалитета тему, как содержание дорог местного значения, депутаты отметили, что по этой статье расходов в бюджете планируется выделить больше средств, чем в прошлом году. Особое внимание члены комиссии уделили освещению улиц, благоустройству общественных территорий, модернизации объектов водоснабжения, безопасности дорожного движения.

С понедельника, 2 декабря, депутаты городской Думы приступили к обсуждению проекта бюджета города на 2025-2027 годы. Основные параметры главного финансового документа они рассмотрели на заседаниях расширенных постоянных депутатских комиссий по бюджету, налоговой политике и правопорядку. В обсуждениях приняли активное участие мэр города Максим Торопкин, председатель комитета по финансам Елена Егорова и специалисты городской администрации. Они дали исчерпывающие ответы на вопросы депутатов.

О причинах снижения расходной части бюджета спрашивал Андрей Каргопольцев. Председатель комиссии по бюджету, налоговой политике Вадим Кучаров предложил средства, собранные за уплату туристического налога, направить на реализацию целевой программы развития ЖКХ. Председатель городской Думы Наталья Ефремкина попросила объяснить, почему повысилась статья расходов по выплате заработной платы на 15 миллионов рублей.

Рассмотрение проекта бюджета продолжаются. Парламентарии отработают вопросы по расходной части бюджета города на заседании комиссий по ЖКХ и социально-культурным вопросам.

Первым решением, которое приняли депутаты на ноябрьском заседании, стало внесение изменений в бюджет города на 2024 год. Как доложила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова, доходная часть бюджета увеличится на 248 миллионов рублей за счет налоговых и неналоговых поступлений, субсидий и субвенций.
-Расходы бюджета увеличатся на 194 миллиона рублей, - отметила она. – На реализацию муниципальной программы «Развитие образования» будет направлено 186 миллионов рублей.
Надо отметить, что в бюджете заложены средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогам, на обеспечение бесплатным питьевым молоком учеников 1-4 классов, на доплаты работникам учреждений дополнительного образования в связи с увеличением средней заработной платы.
В этот раз депутаты заострили внимание на такой статье расходов, как выплаты по исполнительным листам на 5 миллионов рублей 366 тысяч рублей. По запросу председателя городской Думы Натальи Ефремкиной специалистами комитета по финансам была подготовлена подробная информация.

26 ноября члены постоянной депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и строительству на своем заседании встретились с избирателями округов №16 и №17 и вместе с мэром города Максимом Торопкиным и заместителем мэра города, председателем комитета по городскому хозяйству администрации города Юлией Тимофеевой рассмотрели обращение жителей улицы Луначарского по поводу проекта капитального ремонта автодороги по улице Луначарского.
В письме к депутатам городской Думы избиратели высказали свое мнение о проекте, задали вопросы о целесообразности переноса пешеходных переходов и установки дорожных знаков, о монтаже светильников уличного освещения, о строительстве ливневой канализации, о переносе остановок транспорта, обустройстве пешеходных переходов в районе учебных заведений.

Перед очередным заседанием городской Думы, которое состоится 28 ноября, депутаты обсудили 25 ноября ключевые вопросы его повестки на заседаниях трех постоянных депутатских комиссий. На заседании постонной депутатской комиссии по бюджету и налоговой политике под председательством Вадима Кучарова всесторонне был рассмотрен вопрос о предоставлении льготного проезда в городском общественном транспорте (кроме такси) отдельным категориям граждан. Несколько лет детям из многодетных семей по решению городской Думы предоставлялась льгота при оплате за проезд в общественном транспорте с 70- процентной скидкой. Недавно Правительство Иркутской области приняло решение о предоставлении этой категории граждан бесплатного проезда в общественном транспорте при соблюдении определенных условий.
- Есть вероятность, что не все многодетные семьи, проживающие в Усолье, смогут воспользоваться, областной льготой, поэтому я считаю, что из нашего решения не надо исключать эту категорию граждан, и предоставлять льготу тем, кто не пользуется региональной, - предложила председатель городской Думы Наталья Ефремкина.
Члены комиссии единогласно её поддержали, окончательное решение будет принято на заседании местного парламента 28 ноября.
Также на своем заседании члены этой комиссии обсудили вопрос о внесении изменений в бюджет города 2024 года.