30 ноября состоялось очередное заседание городской Думы, на котором присутствовали 18 депутатов. В начале заседания мэр города Максим Торопкин ознакомил депутатов с распоряжением Губернатора Иркутской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Иркутской области за 2022 год. В соответствии с данных документом наш город стал победителем в номинации «Комплексное социально-экономическое развитие» среди таких городов как: Иркутск, Братск, Усть-Илимск, Саянск, Шелехов, Черемхово, достигнув наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных за 2022 год. Мэр города подчеркнул: "Это планомерная и системная работа всего муниципалитета. Благодарю специалистов администрации, депутатов, федеральные и областные службы, а также жителей города за совместную работу!"

По повестке депутаты рассмотрели 10 вопросов и приняли ряд решений:

1.  Утвержден Порядок поощрения муниципальной управленческой команды муниципального образования «город Усолье-Сибирское» в 2023 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации ежегодно приводится оценка эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

По итогам оценки за 2022 год утверждено распределение грантов из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов власти субъектов РФ, в том числе на поощрение муниципальных управленческих команд.

В 2022 году все показатели Иркутской областью достигнуты.

Постановлением Правительства Иркутской области установлены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд. Под муниципальной управленческой командой понимается группа лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское, работников администрации города Усолье-Сибирское, не являющихся муниципальными служащими, а также работники муниципальных учреждений города Усолье-Сибирское, деятельность которых в соответствии с решением Губернатора Иркутской области способствовала достижению Иркутской областью определённых значений, в том числе по численности населения, по уровню бедности, по уровню образования, по условиям для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, по волонтерской деятельности и многому другому.

Принятый Порядок устанавливает порядок поощрения в 2023 году муниципальной управленческой команды муниципального образования «город Усолье-Сибирское». Источником финансового обеспечения поощрения будут являться иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета.

2. Внесены изменения в решение Думы города Усолье-Сибирское от 26.09.2013 №75/6 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Усолье-Сибирское».

Принятым решением снижены ставки по налогу на имущество физических лиц с 1,5% до 1% за налоговый период 2023 года для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, тем самым снизить налоговую нагрузку на налогоплательщиков-собственников данных объектов. При этом в 2024 году ожидаются выпадающие доходы бюджета города в размере нескольких миллионов рублей.

3. Освобождены отдельных категорий граждан муниципального образования город Усолье-Сибирское от платы за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В целях социальной поддержки установили, что граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы или проходящие военную службу по контракту, а также члены их семей освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением, предоставленным по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

4. Установлены меры поддержки отдельных арендаторов муниципального имущества муниципального образования «город Усолье-Сибирское».

Арендаторам муниципального имущества муниципального образования «город Усолье-Сибирское» - физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходящим военную службу по контракту установлены следующие меры поддержки:

1. освобождение по заявлениям арендаторов муниципального имущества (за исключением земельных участков) от уплаты арендной платы;
2. предоставление по заявлениям арендаторов отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «город Усолье-Сибирское» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Усолье-Сибирское;
3. запрет на применение мер ответственности за несоблюдение арендаторами порядка и сроков внесения арендной платы по договорам аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков), в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договорами аренды, в отношении задолженности, возникшей в период прохождения лицом военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
4. предоставление по заявлениям арендаторов по договорам аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков) возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

5. Внесены изменения в Положение «Об отдельных вопросах приватизации муниципального имущества города Усолье-Сибирское», утвержденное решением Думы города Усолье-Сибирское от 31.03.2016 года № 23/6. 

В связи с изменившимся федеральным законодательством пункт 3 раздела 4 «Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества города Усолье-Сибирское» Положения дополнен абзацем следующего содержания: «В случае приватизации помещения, находящегося в муниципальной собственности, исключительно посредством которого обеспечиваются проход, доступ в иные помещения в здании, сооружении, в качестве существенного условия сделки по приватизации такого помещения предусматривается установление публичного сервитута для обеспечения прохода, доступа в иные помещения, который подлежит государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией прав на приватизируемое помещение. Данный публичный сервитут не может быть установлен в случае, если проход, доступ в иные помещения в здании, сооружении могут обеспечиваться посредством помещений, являющихся общим имуществом в таких здании, сооружении».

6. Утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Усолье-Сибирское на 2023-2042 годы.

Программа актуализирована по состоянию на 2023 год на основании утвержденных и актуализированных программ и схем развития коммунальной инфраструктуры города Усолье-Сибирское.

С целью совершенствования мероприятий Программы, соответствия Генеральному плану муниципального образования «город Усолье-Сибирское», мероприятиям, предусмотренным документами перспективного развития электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, а также с целью недопущения отсутствия взаимосвязи мероприятий, предусмотренных документами перспективного развития электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, предусмотрена ежегодная актуализация Программы.

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа города Усолье-Сибирское включает следующие системы и комплексы:

• система электроснабжения;
• система теплоснабжения;
• система газоснабжения;
• система водоснабжения;
• система водоотведения (бытовая канализация, ливневая канализация);
• объекты, используемые для захоронения (утилизации) твердых коммунальных отходов.

Задачами Программы являются:

1).      Обеспечение повышения надёжности и качества коммунальных ресурсов для потребителей и обеспечение их соответствия требованиям действующих нормативов и стандартов.

2).      Обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями градостроительного развития поселений на период действия Генерального плана муниципального образования «город Усолье-Сибирское»;

3).      Обеспечение баланса производства и потребления тепла, электроэнергии, воды, водоотведения и очистки сточных вод.

4).      Обеспечение комплексного подхода при строительстве, реконструкции объектов систем коммунальной инфраструктуры.

5).      Защита окружающей среды.

Объемы запланированных необходимых инвестиций по этапам реализации по системам коммунальной инфраструктуры составляют 41 186,73 млн. рублей.

7. Внесены изменения в Положение о Молодежном парламенте при Думе города Усолье-Сибирское, утвержденное решением Думы МО г. Усолье-Сибирское от 29 ноября 2012 года № 85/6.

          В соответствии с внесенными изменениями депутатом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет, проживающий на территории города Усолье-Сибирское.

Депутат Молодежного парламента, достигший возраста 35 лет до истечения срока полномочий Молодежного парламента, продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового состава Молодежного парламента».

Правом участвовать в выборах по формированию Молодежного парламента обладают молодые граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 16 лет, и до 35 лет включительно, проживающие на территории города Усолье-Сибирское»

8. Принята к сведению информацию об итогах государственной итоговой аттестации выпускников 2023 года.

Для проведения ЕГЭ в городе Усолье-Сибирское было организовано 2 пункта проведения экзаменов на базе МБОУ «СОШ № 12», МБОУ «СОШ № 16».

В этом году количество выпускников составило 346 человек, из них муниципальных образовательных организаций города – 324 выпускника текущего года и 2 выпускника, не прошедших ГИА и не завершивших обучение в прошлых годах, 20 человек из Усольского гвардейского корпуса. Из выпускников города 3 человека являются детьми-сиротами или оставшиеся без попечения родителей и 3 человека – из замещающих семей.

Максимальные баллы, полученные выпускниками за экзамен: русский язык – 95 б. (2022 г. - 98б.), математика профильная – 82 б. (2022 г. – 82 б.), литература 62 б (2022 - 100 б.), химия – 88 б. (2022 – 88 б.), физика – 89 б. (2022 г. - 93б.), обществознание – 96 б. (2022 г. - 96б.), история – 84 б (2022 г. - 93б.), информатика – 95 б. (2022 - 93б.), биология – 82 б. (2022 - 86б.), английский язык – 90 б. (2022 - 93 б).

Количество участников ЕГЭ, набравших 80 и более баллов в 2023 году, ниже показателя предыдущего года на 35 человек и составило 92 человека (2022 г – 127 человек).

В 2023 году аттестаты о среднем общем образовании с отличием и золотую медаль «За особые успехи в учении» получили 16 выпускников (в 2022 г. - 21 человек, 2021 г. – 40 человек) из 6 общеобразовательных учреждений города: Лицей № 1, Гимназия № 9, СОШ № 3, СОШ № 5, СОШ № 13, СОШ № 16. Из общего количества медалистов 12 выпускников удостоены почетного знака «Золотая медаль «За высокие достижения в обучении» (региональная медаль).

Не получили аттестат о среднем общем образовании 5 человек (2022 год – 2 чел.): 2 выпускника не завершивших среднее общее образование в прошлые годы, 1 выпускник текущего года и два и 2 выпускника Усольского гвардейского корпуса.

Для проведения основного государственного экзамена в городе Усолье-Сибирское было организовано 5 пунктов на базе МБОУ «Гимназия № 9», МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «СОШ № 5», МБОУ «СОШ № 6», МБОУ «СОШ № 17». Для выпускников с ограниченными возможностями здоровья по рекомендациям ПМПК организовано 3 пункта проведения экзаменов на дому.

В 2023 году количество выпускников, сдающих государственную итоговую аттестацию по образовательным программа основного общего образования составило 944 человека из муниципальных образовательных организаций города и 65 человек из областных учреждений.

С первого раза прошли ОГЭ 692 выпускника. В резервные дни основного периода пересдавали выпускники, получившие неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам в основные дни - 225 человек.

По результатам государственной итоговой аттестации получили аттестаты об основном общем образовании 1006 выпускников, что составляет 99,7 % от общего количества. Это на 0,3% выше показателя прошлого учебного года (2022г. - 99,4% (869 чел.).

9. Принята к сведению информацию администрации города о подготовке и проведении праздничных новогодних мероприятий.

Распоряжением администрации города Усолье-Сибирское утвержден состав организационного комитета по подготовке и проведению новогодних праздничных мероприятий 2023-2024 гг., в который вошли представители администрации города, полиции, муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта, образования.

На заседания организационного комитета приняты решения об утверждении плана по подготовке и проведению новогодних праздничных мероприятий 2023-2024 гг., о праздничном оформлении предприятий торговли и услуг к 01.12.2023. На территории Комсомольской площади и в Никольском парке планируется установка искусственных елей, украшенных игрушками и иллюминацией, к 05.12.2023.

Планируется установка горок на территории Комсомольской площади, в Никольском парке и на озере Молодежное.

15 декабря в 18:00 – на озере «Молодежное», 16 декабря в 18:00 часов – на Комсомольской площади и 17 декабря в 18:00 – в Никольском парке состоятся праздничные Новогодние мероприятия для жителей города.

21 и 22 декабря МБКДУ «Дворец культуры» будут организованы выездные поздравления усольчан во дворах, с 23 по 28 декабря МБУ ДО «Дом детского творчества» организуют уличные мероприятия в клубах по месту жительства. В МБУК «Усольский историко-краеведческий музей» и библиотеках города запланирован ряд занятий и мероприятий для небольших групп школьников и дошкольников.

Городские ёлки пройдут в Доме культуры «Мир» 23 декабря и 4 января, во Дворце культуры – 23, 24 декабря и 3 января.

7, 12 января во Дворце пройдёт театрализованная рождественская сказка

«Снежная Королева».

5 января 2023 на стадионе «Химик» состоится традиционный бал-маскарад.

Этот год также не станет исключением для организации благотворительных городских акций: Ёлка желаний; Полицейский Дед Мороз; Благотворительные ёлки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; благотворительная ёлка для детей с ограниченными возможностями здоровья; ёлки мэра.

10. Утверждена повестка очередного заседания городской Думы.

Очередное заседание состоится 21 декабря 2023 года, в повестку которого включены следующие вопросы:

          - Об утверждении бюджета города Усолье-Сибирское на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы

          - Заключение Контрольно-счетной палаты города Усолье-Сибирское на проект решения Думы города Усолье-Сибирское «Об утверждении бюджета города Усолье-Сибирское на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы»

          - Результаты публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета города Усолье-Сибирское на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы

- Об утверждении положения о бюджетном процессе города Усолье-Сибирское

          - Об утверждении плана работы Думы города Усолье-Сибирское на 2024 год Усолье-Сибирское

          - Информация об организации и качественном выполнении услуг по перевозке жителей на территории города Усолье-Сибирское общественным автомобильным транспортом

- О реализации на территории муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Закона Иркутской области от 09.12.2013 N 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек».