Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское
ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

В решение внесены изменения 
от 24.06.10г. № 82/5 
от 23.12.10г. № 157/5 
от 29.11.12 г. № 83/6
от 27.03.14 г. № 25/6
от 21.12.17 г. № 42/7
Отменено от 29.03.2018 г. № 28/7  

от 28.01.2010 г. № 2/5
Об утверждении положения о комитете по управлению
муниципальным имуществом администрации 
города Усолье-Сибирское

 В соответствии с решением городской Думы от 24.12.2009г. № 54/5 «Об утверждении структуры администрации города Усолье-Сибирское и учреждении в ее составе органов, обладающих правами юридического лица», в соответствии со статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума
Р Е Ш И Л А:

1.	Утвердить положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
2.	Отменить решение городской Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 01 июня 2006 г. N 85/4 "Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ".
3.	Опубликовать настоящее решение в газете «Официальное Усолье».

             Мэр города 	                                                                 В.К. Жилкин	

УТВЕРЖДЕНО
решением городской Думы 
                                                                                                      города Усолье-Сибирское
                                                                                                       от 28.01.2010г. № 2/5

Положение 
о комитете по управлению муниципальным имуществом
администрации города Усолье-Сибирское

1. Общие положения

        1.1.Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - комитет) образованного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское.
        1.2.Комитет является органом администрации города Усолье-Сибирское уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское.
        1.3. Комитет наделен правами юридического лица, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Усолье-Сибирское, бланки установленного образца в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Усолье-Сибирское.
       1.4.Полное наименование юридического лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
Сокращенное наименование юридического лица - КУМИ администрации
города Усолье-Сибирское.
       1.5. Юридический и почтовый адрес комитета: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, Ватутина ул., 10 д. 
       1.6.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское, правовыми актами органов местного самоуправления  муниципального образования города Усолье-Сибирское и настоящим Положением.
       1.7.Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности главе администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
       1.8.Комитет осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города.
        1.9.Решения комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных предприятий и муниципальных учреждений. Споры, возникающие в связи с принятыми решениями, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
       1.10.Работники комитета являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством.
2. Основные задачи и функции комитета

Основные задачи и функции комитета:
          2.1.Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское.
          2.2.Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское и его земельными ресурсами.
            2.3.Осуществление приватизации муниципального имущества и земельных участков, обеспечение предоставления земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с действующим законодательством.
            2.4. Защита прав и интересов муниципального образования города Усолье-Сибирское в сфере имущественных и земельных правоотношений.
            2.5.Осуществление администрирования поступлений в бюджет муниципального образования города Усолье-Сибирское в соответствии с правовыми актами муниципального образования города Усолье-Сибирское.
            2.6.Осуществление функций распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию комитета, в соответствии с правовыми актами муниципального образования города Усолье-Сибирское.
            2.7. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности, не имеющих пользователей, путем передачи на ответственное хранение физическим, юридическим лицам.
             2.8.Действие от имени собственника муниципального имущества при решении вопросов банкротства, осуществление при этом полномочий, предоставленных ему главой администрации.
            2.9.Обеспечение в установленном порядке проведения инвентаризации муниципального имущества, находящегося на балансе комитета.
            2.10.Заключение договоров аренды (купли-продажи) муниципального имущества, в том числе земельных участков, соглашений к ним; начисление арендной платы; ведение учета и контроля за поступлением арендной платы, принятие мер по взысканию задолженности по арендной плате.
            2.11.Обеспечение регистрации права собственности, перехода права собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское на объекты муниципального имущества, в том числе земельные участки, и сделок с ними в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
2.12.Контроль выполнения условий договоров аренды (купли-продажи) муниципального имущества, в том числе земельных участков; ведение реестра договоров аренды и договоров купли-продажи муниципального имущества.
2.13.Выполнение функции организатора торгов по продаже объектов муниципальной собственности, в том числе и бесхозяйных земельных участков.
2.14.Рассмотрение и подготовка ответов и заключений на письменные запросы организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
2.15.Подготовка документов, в том числе проектов решений городской Думы, постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам входящим в компетенцию комитета.
2.16.Обеспечение своевременного и полного предоставления месячной, квартальной и годовой отчетности от балансодержателей муниципального имущества.
3. Полномочия комитета

         Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями в порядке и пределах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Усолье-Сибирское, осуществляет следующие полномочия:
3.1.В сфере имущественных отношений:
3.1.1. Полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО г. Усолье-Сибирское, полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных казенных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Усолье-Сибирское, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений).
3.1.2. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий календарный год, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества. Выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества. Выполняет функции «Продавца» объектов муниципальной собственности.
3.1.3. Обеспечивает в установленном порядке проведение технической инвентаризации и независимой оценки объектов муниципального имущества, стоящих на балансе комитета.
3.1.4.Выступает в случаях, установленных правовыми актами органов местного самоуправления учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.1.5.В отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений:
а) дает согласие (отказ) муниципальным унитарным предприятиям на осуществление сделок по продаже принадлежащих им на праве хозяйственного ведения объектов муниципальной собственности, сдаче их в аренду, передаче в залог, внесению в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иное распоряжение этими объектами;
б) согласовывает решения об участии муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых выступает учредителем в коммерческих и некоммерческих организациях;
в) закрепляет объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества, а также совершает в отношении муниципального имущества другие действия согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ;
г) закрепляет объекты муниципальной собственности в оперативное управление и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
д) при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых выступает учредителем, утверждает передаточный акт, разделительный и ликвидационный баланс (в отношении иных муниципальных организаций - согласовывает передаточный акт);
е) организовывает и проводит проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
ж) вносит записи в трудовые книжки руководителей муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых - является учредителем, в установленном порядке.
3.1.6.Совместно со структурными подразделениями администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское осуществляет мониторинг показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий МО города Усолье-Сибирское и анализ эффективности их деятельности.
3.1.7. Совместно со структурными подразделениями администрации города осуществляет контроль за сохранностью, использованием по назначению муниципального имущества.
3.1.8.Обеспечивает передачу во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение и т.д.) объектов муниципальной собственности. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества. Обеспечивает государственную регистрацию договоров аренды (дополнительных соглашений), иных сделок с объектами муниципальной собственности, заключенных на срок не менее одного года, в государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.1.9.Осуществляет контроль за поступлениями в бюджет города средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
3.1.10.Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества муниципального образования города Усолье-Сибирское и выдачу выписок из указанного Реестра.
3.1.11.Обеспечивает оформление документов для регистрации сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности города Усолье-Сибирское не связанных с их отчуждением, контролирует их исполнение.
3.1.12. Обеспечивает оформление документов для регистрации права муниципальной собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское на объекты, передаваемые в муниципальную собственность города Усолье-Сибирское, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством.
3.1.13.Выступает с заявлениями в арбитражный суд от имени комитета о признании должника банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей в городской бюджет и (или) денежных обязательств, кредитором по которым является комитет. Разрабатывает и выполняет иные мероприятия, связанные с процедурой несостоятельности (банкротства) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3.1.14.Выступает участником (учредителем) организаций, пакеты акций (доли) которых закреплены в муниципальной собственности МО города Усолье-Сибирское.
3.1.15.Осуществляет контроль за деятельностью представителей администрации города Усолье-Сибирское в органах управления и ревизионных комиссиях организаций, пакеты акций (доли) которых закреплены в муниципальной собственности города Усолье-Сибирское.
3.1.16.Дает согласование (отказ) на списание муниципального имущества.
3.1.17.В отношении объектов муниципальной казны города:
а) закрепляет объекты муниципальной собственности в муниципальной казне города Усолье-Сибирское;
б) обеспечивает передачу их в пользование;
в) осуществляет их списание;
3.1.18.Обеспечивает в установленных законодательством случаях постановку бесхозяйного недвижимого имущества на государственный учет в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2. В сфере земельных отношений;
3.2.1.Обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров купли-продажи, договоров безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков. Осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров (в том числе за своевременным поступлением арендной платы), принимает меры к взысканию задолженности по арендной плате, в том числе в судебном порядке.
3.2.2.Дает предложения главе администрации города об установлении публичных сервитутов на земельные участки. Обеспечивает государственную регистрацию публичных сервитутов в государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.3.Включает в соответствующие решения об условиях приватизации муниципального имущества, договор купли-продажи, аренды земельного участка условия о публичном сервитуте, установленном соответствующим постановлением главы администрации города Усолье-Сибирское.
3.2.4. Принимает решение о приватизации (либо об отказе в приватизации) земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, ранее приватизированные из муниципальной собственности.
3.2.5.Согласовывает проекты постановлений администрации города Усолье-Сибирское, в том числе о предоставлении земельных участков на соответствующем праве.
3.2.6.Обеспечивает государственную регистрацию договоров аренды земельных участков (дополнительных соглашений), договоров купли-продажи (купчих), иных сделок с земельными участками, заключенных от имени администрации города Усолье-Сибирское на срок не менее одного года, в государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.7. Осуществляет продажу земельных участков, права аренды земельных участков на торгах. Выступает организатором торгов по продаже земельных участков, их права аренды.
3.2.8.Обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности города Усолье-Сибирское на земельные участки.
3.2.9.Согласовывает границы земельных участков в случаях, когда права органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское затрагиваются проведением землеустроительных работ.
3.3. В сфере урегулирования размещения рекламных конструкций:
3.3.1.Осуществляет согласование размещения наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское.
3.3.2.Организует и проводит торги на предоставление места для размещения рекламных конструкций. Обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Осуществляет контроль за исполнением данных договоров.
3.3.3.Осуществляет контроль за поступлением денежных средств от использования мест для установки рекламных конструкций на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
3.3.4.Организует демонтаж рекламных конструкций в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
3.3.5. Направляет материалы о  нарушениях законодательства в области рекламы в соответствующие структуры для принятия мер в соответствии с законодательством РФ.
3.3.6.Осуществляет формирование отчетов о начислениях доходов и поступлениях в соответствующие бюджеты.
3.3.7.Осуществляет бухгалтерский учет и контроль за расходованием денежных средств, выделенных в соответствии со сметой на выполнение программ, курируемых комитетом.
3.3.8.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Усолье-Сибирское работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе работы комитета.
3.3.9.Обеспечивает рассмотрение заявлений, обращений граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.3.10.Информирует население МО города Усолье-Сибирское о принимаемых и принятых решениях в области управления, распоряжения муниципальной собственностью города Усолье-Сибирское и управления земельными ресурсами города.
3.3.11.Осуществляет в пределах своей компетенции защиту прав и интересов комитета, муниципального образования города Усолье-Сибирское по имущественным и земельным правоотношениям.
3.3.12.Осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями главы администрации города и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.

4.	Права комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач вправе:
4.1.Координировать работу структурных подразделений администрации города Усолье-Сибирское  по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2.Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации города Усолье-Сибирское  и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.3.Проводить проверки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, проверки использования земельных участков на территории города в целях выполнения юридическими лицами, гражданами требований земельного законодательства в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.
4.4.Проводить совещания, создавать комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города и иных организаций.
 	4.5.Вносить предложения главе администрации, руководителям структурных подразделений администрации города по решению задач и вопросов, отнесенных к его компетенции.
4.6.Разрабатывать и представлять для принятия городской Думе и мэру города правовые акты, программы по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом города Усолье-Сибирское, а также управления земельными ресурсами города.
4.7.Обращаться в пределах своей компетенции в суд за защитой прав комитета, муниципального образования города Усолье-Сибирское по спорам в сфере земельных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по спорам в сфере имущественных, административных и иных публичных правоотношений, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица, заинтересованной стороны.
4.8.Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства РФ и правовых актов органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, использования земельных ресурсов.
4.9.Обеспечивать подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, соглашений в порядке, установленном законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.

5. Руководство комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность  главой администрации города Усолье-Сибирское. Освобождение председателя комитета от занимаемой должности осуществляется главой администрации в соответствии с действующим законодательством и Уставом города. 
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:
а) издает в пределах установленной компетенции обязательные для исполнения на территории города распоряжения и контролирует их исполнение;
б) несет персональную ответственность за деятельность комитета, за выполнение возложенных на него настоящим Положением задач и функций;
в) действует без доверенности от имени комитета и представляет его интересы в государственных, муниципальных и иных органах, в суде, в отношениях с юридическими и физическими лицами;
г) подписывает финансовые и иные документы;
д) вносит на рассмотрение городской Думы вопросы, входящие в компетенцию комитета;
е) определяет компетенцию своего заместителя, начальников отделов и специалистов комитета, утверждает их должностные инструкции;
ж) вносит предложения главе администрации города  об установлении надбавок к должностным окладам работников комитета, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;
з) выдает доверенности; заключает от имени администрации города Усолье-Сибирское договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское;
и) осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений;
к) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
л) ведет служебную переписку с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, отнесенную к ведению комитета;
м) запрашивает и получает необходимые сведения, материалы и документы от должностных лиц органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.

6. Состав и структура комитета

          6.1.В состав комитета входят председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, внутриструктурные подразделения комитета, их должностные лица и специалисты комитета.
6.2. Структура комитета включает в себя:
-отдел земельных отношений
-отдел имущественных отношений.

7. Финансирование комитета, отчетность

7.1. Комитет финансируется за счет средств бюджета города.
7.2. Оплата труда работников комитета производится в соответствии со штатным расписанием.
7.3. Комитет осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский учет и предоставляет отчетные данные соответствующим органам в установленные сроки.
8. Ликвидация комитета

         8.1.Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава администрации
города  Усолье-Сибирское							Е.С. Кустос